第一章 總則

第一條 為了認(rèn)真貫徹黨的干部路線、方針和政策，推進(jìn)我院干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，促進(jìn)學(xué)校改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》以及有關(guān)的政策法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 處、科級干部的選拔任用和管理工作，必須堅(jiān)持以下原則：

（一） 黨管干部的原則。

（二） 德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。

（三） 群眾公認(rèn)，注重實(shí)績的原則。

（四） 公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

（五） 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精干高效的原則。

（六） 民主集中制的原則。

第三條 選拔任用處、科級干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，全心全意為人民服務(wù)，團(tuán)結(jié)、求實(shí)、廉潔、高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，符合深化高等學(xué)校干部人事制度改革的要求。

第四條 本規(guī)定適用于院黨政處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部。工會和共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 全院處級干部由黨委管理，院黨政職能部門科級干部由黨委組織部管理，各系科級干部由系黨總支管理。黨委、黨總支（直屬黨支部），按照干部管理權(quán)限，分別履行選拔任用和管理處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。

 

第二章 選拔任用條件

第六條 處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備以下德才條件：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，能夠用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。

（二）堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定走有中國特色社會主義道路，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和上級組織的各項(xiàng)指示、決議，忠誠于人民的教育事業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，工作實(shí)績突出。

（三）熟悉領(lǐng)導(dǎo)工作的規(guī)律和原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

（四）自覺堅(jiān)持黨的民主集中制原則，作風(fēng)民主，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

（五）正確行使工作職權(quán)，嚴(yán)以律己，清正廉潔，堅(jiān)持群眾路線，反對官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

第七條 提拔擔(dān)任處、科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一般應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

（一）提（聘）任處、科級黨政管理干部，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（二）提（聘）任教學(xué)、科研等處級業(yè)務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度和副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；提（聘）任專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)崗位上的科級負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（三）提（聘）任領(lǐng)導(dǎo)干部的一般工齡和任職時(shí)間規(guī)定是：任副科級職務(wù)，本科畢業(yè)須工作三年以上；專科畢業(yè)須工作四年以上；中專（或高中）畢業(yè)須工作六年以上；任正科級職務(wù)，須在副科級崗位上工作三年以上；任副處級職務(wù)須在正科級崗位上工作三年以上；任正處級職務(wù)，須在副處級崗位上工作三年以上。

（四）提任處級干部一般應(yīng)具有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）科級崗位工作的經(jīng)歷。

（五）至退（離）休時(shí)間不足一個(gè)任（聘）期的，一般不再任用。個(gè)別因工作特別需要的，經(jīng)黨委研究同意方可任用，但任職時(shí)間不能超過退（離）休年齡界限。

（六）身體健康。

（七）提任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除具備上述規(guī)定資格外，

還應(yīng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

第八條 選拔正處、正科級領(lǐng)導(dǎo)干部沒有合適人選時(shí)，可以暫時(shí)空缺，先任副職主持工作，待條件具備后再補(bǔ)任正職。

第九條 處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔，特別優(yōu)秀

的中青年干部或因工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

 

第三章 選拔任用程序

第十條 根據(jù)干部分類，對處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部采取不同的選拔任用方式。

選舉制。黨的總支委員會和支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)《黨章》規(guī)定，由選舉產(chǎn)生。總支委員會的干部每屆任期三年，支部委員會的干部每屆任期二年。在委員會換屆選舉閉會期間，上級可根據(jù)工作需要調(diào)動或指派負(fù)責(zé)人。工會或共青團(tuán)的干部，根據(jù)各自組織的章程，由選舉產(chǎn)生。

聘任制。行政（業(yè)務(wù)）領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘任制。處級干部每屆任期三年，科級干部每屆任期二年。

任命制。黨委職能部門的干部實(shí)行任期任命制，每屆任期三年。

第十一條 各類領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，均須按照民主推薦、組織考察、黨委（黨總支）研究決定等基本程序進(jìn)行。

第十二條 民主推薦。民主推薦由同級黨組織或黨委組織部主持。換屆時(shí)，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任的職務(wù)推薦。

組織民主推薦應(yīng)公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求。可采取召開推薦會、填寫推薦表、個(gè)別談話等方法進(jìn)行。推薦時(shí)應(yīng)組織本部門（本單位）同級領(lǐng)導(dǎo)成員、下設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加。對推薦結(jié)果，應(yīng)根據(jù)與考核對象的工作關(guān)系及其了解程度，分層次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。部分單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)人選，還可以采取組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦和考試考核相結(jié)合的方法。

第十三條 確定考察對象。在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象。確定考察對象的基本依據(jù)是：在單位民主測評中，得票多者可列為考察對象；得票最少者不得列為考察對象；票數(shù)相近者需參考平時(shí)掌握的其它情況及領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要等因素，綜合考慮確定。考察對象人選數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

第十四條 考察。對已經(jīng)確定的考察對象，根據(jù)干部管理權(quán)限，由黨委組織部或黨總支進(jìn)行嚴(yán)格考察。要依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行黨內(nèi)與黨外相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，全面考察干部的德、能、勤、績，著重考察政治品質(zhì)和工作實(shí)績。

考察主要采取個(gè)別談話、民主評議、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方式，廣泛了解情況。要注意從干部的工作面延伸到生活面、社交面。要注意選擇在日常生活中與考察對象接觸較多的人員談話。個(gè)別談話的范圍和對象為：考察對象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員、本單位的有關(guān)工作人員和考察對象的上級主管領(lǐng)導(dǎo)等。對群眾反映大，情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)調(diào)查。

對干部考察后須形成書面材料并存入個(gè)人擋案。其內(nèi)容主要包括：干部的基本情況，德才素質(zhì)與專長，工作實(shí)績，主要缺點(diǎn)和不足，民主推薦或民意測驗(yàn)情況等。

第十五條 醞釀。院黨政工作部門的領(lǐng)導(dǎo)人選，在黨委討論決定之前，應(yīng)征求主管領(lǐng)導(dǎo)的意見。各系和院直屬業(yè)務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)人選，在決定呈報(bào)之前，須在所在單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員和同級行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員范圍內(nèi)醞釀。黨總支、黨支部的領(lǐng)導(dǎo)成員候選人，在決定呈報(bào)之前，應(yīng)在本組織全體黨員中醞釀提名。

醞釀情況須向黨委匯報(bào)。

第十六條 討論決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，須按干部管理權(quán)限由黨委或總支委員會集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于黨委管理的干部，黨的總支部或直屬支部委員會可以提出任免建議。

黨委、總支委員會討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會。到會成員對任免事項(xiàng)應(yīng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或者有重大問題不清楚時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。對影響作出決定的問題要及時(shí)查清，避免久拖不決。

討論決定干部任免事項(xiàng)，必須按照以下程序進(jìn)行：（一）分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門的負(fù)責(zé)人，介紹對領(lǐng)導(dǎo)干部人選的考察情況。（二）參加會議人員進(jìn)行討論。（三）以應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員過半數(shù)同意為準(zhǔn)形成決定。（四）對作出任免決定的干部，由黨委或總支指定專人同本人談話。

第十七條 加快干部制度改革步伐，積極推行考試答辯、競爭上崗的干部選拔任用方式。實(shí)行競爭上崗的具體職位、數(shù)量、范圍由黨委確定。根據(jù)工作需要，當(dāng)任期屆滿需要換屆時(shí)；當(dāng)職位出現(xiàn)人員空缺；機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；按規(guī)定進(jìn)行輪崗，有必要通過競爭確定有關(guān)職位人選時(shí)，均可實(shí)行競爭上崗。

競爭上崗的主要步驟為公開報(bào)名、理論測試、演講答辯、民主測評、組織考察、黨委（或干部主管部門）集體討論決定。

第十八條 實(shí)行干部任前公示制。

凡換屆或集中調(diào)整提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部以及競爭上崗的處級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行任前公示；個(gè)別調(diào)整提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，平級輪崗交流的領(lǐng)導(dǎo)干部也可以進(jìn)行任前公示。科級干部的公示由各系總支和各部門參照執(zhí)行。

公示內(nèi)容主要是擬任干部的基本情況，包括姓名、性別、年齡、籍貫、政治面貌、文化程度、現(xiàn)任和擬任職務(wù)等。以通告、通知等形式進(jìn)行公示。公示期限一般為3—5個(gè)工作日。

公示的基本程序包括：確定公示對象，發(fā)布公示通告，受理群眾反映和舉報(bào)并調(diào)查核實(shí)，根據(jù)公示結(jié)果決定干部任用。

第十九條 對新提拔的處級干部實(shí)行試用期制。試用期一年（試用期內(nèi)享受相應(yīng)的政治和生活待遇）。試用期滿經(jīng)考核合格者，正式任用，任職時(shí)間從試用期開始計(jì)算；經(jīng)考核不合格者，解除試用職務(wù)，按原職級調(diào)整安排工作。

第二十條 機(jī)關(guān)科級干部由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子按照干部選拔任用程序提出考察名單，經(jīng)組織部考察并形成任用意見，報(bào)黨委審定，由組織部發(fā)文任命（或聘任）。各系科級干部由黨總支會同系行政按照干部選拔任用程序形成任用意見，報(bào)組織部備案，組織部發(fā)文任命（或聘任）。

第四章 辭職 降職 落聘 解聘 免職 待崗

第二十一條 建立干部辭職制度。干部辭職包括個(gè)人申

請辭職和責(zé)令辭職。

個(gè)人申請辭職，必須提前三個(gè)月寫出書面申請，按照干部管理權(quán)限報(bào)黨委審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守。批準(zhǔn)辭職后，取消原待遇。責(zé)令辭職，是指黨委及組織部、黨總支（直屬支部），根據(jù)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對拒不辭職的，應(yīng)免去其現(xiàn)任職務(wù)。對被責(zé)令辭職的干部，可以分配適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?span lang="EN-US">

第二十二條 建立干部降職制度。對因工作能力較弱或其它原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，可降職使用。對降職使用的干部，其待遇按新任職務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 實(shí)行干部落選落聘制度。換屆時(shí)，干部不再被聘任當(dāng)選為落選落聘。落選落聘干部可以考慮安排同級調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。也可以降級安排工作，其待遇按新任職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十四條 實(shí)行干部解聘制度。對年度考核不稱職，

有違紀(jì)行為或其它原因不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，可以提前解聘。對被解聘的干部，可以分配適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎绰淦父刹繉Υ?span lang="EN-US">

第二十五條 嚴(yán)格干部免職制度。干部免職的主要情況是指：干部職務(wù)變動，在辦理新職務(wù)任職手續(xù)的同時(shí)，辦理原職務(wù)的免除手續(xù)；干部出國一年以上，在出國前辦理免職手續(xù)；干部被批準(zhǔn)辭職或被解聘時(shí)，辦理免除或解除其職務(wù)的手續(xù)；干部被責(zé)令辭職而拒不辭職的，免去其現(xiàn)任職務(wù)。

干部免職的程序是：組織部門在廣泛聽取意見、弄清情況的基礎(chǔ)上提出意見，根據(jù)干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)任用干部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論審批后，由組織部根據(jù)審批決定辦理免職手續(xù)。干部因離休、退休、調(diào)離本單位，或換屆選舉落選的，不需另行辦理免職手續(xù)。

第二十六條 試行領(lǐng)導(dǎo)干部待崗制。經(jīng)考核，對那些不適合繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或機(jī)構(gòu)改革使領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位減少等原因，近期沒有合適崗位安排的干部，可以免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行待崗，待崗期一般為半年至一年。待崗期滿后，根據(jù)本人表現(xiàn)和工作需要重新安排適當(dāng)工作。

第二十七條 對被責(zé)令辭職、降職、落聘、解聘、免職的干部，在新的崗位上工作實(shí)績突出，符合選拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新提拔擔(dān)任適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

 

第五章 教育、管理與監(jiān)督

第二十八條 建立干部培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地對處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式主要有：（一）推薦、選送干部到上級黨校、高校管理干部培訓(xùn)中心等脫產(chǎn)培訓(xùn)。（二）定期開辦院黨校處、科級干部培訓(xùn)班、讀書班，采取半脫產(chǎn)形式有計(jì)劃地對處、科級干部進(jìn)行輪訓(xùn)。（三）分期分批選送業(yè)務(wù)干部到重點(diǎn)院校和科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí)等。

第二十九條 建立干部談話制度。談話原則上按照干部管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)成員分工范圍在上下級之間進(jìn)行。談話方式以個(gè)別談話為主，必要時(shí)可進(jìn)行集體談話。談話雙方要互相尊重，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，做到耐心細(xì)致、坦率誠懇地交換意見，以達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。

須及時(shí)談話的情況主要有：（一）在貫徹執(zhí)行黨的路線、

方針、政策和黨委決定出現(xiàn)偏差時(shí)；（二）干部職務(wù)調(diào)整、退（離）休時(shí)；（三）對干部進(jìn)行考察、考核，或?qū)Π嘧舆M(jìn)行民主評議后，需向班子及其成員通報(bào)情況、轉(zhuǎn)達(dá)意見時(shí)；（四）班子內(nèi)部產(chǎn)生較大意見分歧時(shí)；（五）干部受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或批評、處分時(shí)；（六）干部在工作、生活中遇到困難或挫折時(shí)；（七）發(fā)現(xiàn)干部在遵紀(jì)守法或廉政、思想作風(fēng)等方面存有問題時(shí)；（八）其它情況有必要進(jìn)行談話時(shí)。

第三十條 建立干部誡免制度。干部有下列情形之一者，

應(yīng)對其作出誡免處理：（一）不注重政治理論學(xué)習(xí)和思想政治素質(zhì)提高，貫徹黨的路線、方針、政策和黨委重大決定缺乏積極性、主動性，被動應(yīng)付者；（二）工作不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，不能很好完成分管的主要工作任務(wù)；（三）不能認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，在領(lǐng)導(dǎo)班子中搞不團(tuán)結(jié)者；（四）本位主義比較嚴(yán)重，缺乏全局觀念、紀(jì)律觀念者；（五）有不良行為，或者以權(quán)謀私，在群眾中造成較壞影響，但夠不上立案查處和紀(jì)律處分者；（六）干部考察或年度考核中，民主測評不稱職票達(dá)到20—30%的，經(jīng)組織認(rèn)定為基本稱職的。

對處級干部和機(jī)關(guān)科級干部的誡免，由黨委研究決定；各系科級干部的誡免由系黨總支研究決定，并報(bào)組織部備案。誡免采取書面形式，由組織部向誡免對象發(fā)出《干部誡免通知書》，并通知誡免對象所在單位黨組織。被誡免干部在接到誡免通知一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)提出整改計(jì)劃，認(rèn)真整改。誡免期滿后，由組織部考察。對按要求整改的，經(jīng)黨委同意，組織部發(fā)出《解除誡免通知書》。對不能按要求整改，應(yīng)根據(jù)情況延長誡免期或作出相應(yīng)的降免職處理。

第三十一條 實(shí)行干部輪崗交流制度。

（一）輪崗交流的對象

1、需要通過輪崗交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的。有計(jì)劃地對優(yōu)秀年輕處、科級干部進(jìn)行輪崗交流，以豐富領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。

2、在一個(gè)單位工作時(shí)間較長的。在同一個(gè)職位上任職滿6年，或在同一領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)任職滿8年的處級干部，無特殊情況的都要交流（教學(xué)單位專業(yè)性強(qiáng)的干部除外）。特別是負(fù)責(zé)人、財(cái)、物管理的關(guān)鍵崗位，要嚴(yán)格實(shí)行輪崗交流制度。

3、具有第三十二條所列需要回避的親屬關(guān)系的干部，

其中一方必須交流。

（二）干部輪崗交流的組織實(shí)施

1、組織部擬定干部交流初步方案。

2、黨委集體研究決定。

3、在干部調(diào)出前，黨委或組織部負(fù)責(zé)同志須與本人談

話，做好思想工作，并要求他們按時(shí)到新崗位工作。

（三）干部輪崗交流的紀(jì)律

1、所有單位必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委關(guān)于干部交流的決定。

2、干部應(yīng)當(dāng)服從輪崗交流的安排，對無正當(dāng)理由拒不服從輪崗交流決定的，要給予嚴(yán)肅的批評教育，經(jīng)教育談話仍不服從輪崗交流決定的，就地免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3、干部輪崗交流離職前，應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)。

第三十二條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職和工作回避制度。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系，直系親屬關(guān)系，三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一部門或單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)，或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

黨委及組織部門、黨總支（直屬支部）委員會和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部，在討論干部任免時(shí)，凡涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)當(dāng)回避。

第三十三條 按照從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨委的指示決議，以及能否結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)政治理論的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督。主要看在干部任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、評優(yōu)評先、大額度資金使用和工程項(xiàng)目安排等重大問題決策上，能否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事，領(lǐng)導(dǎo)干部能否自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。

（三）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對處級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報(bào)告制度，收入申報(bào)制度，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，干部談話和誡勉制度等。

（五）切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對違反< 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例>行為的處理規(guī)定》，堅(jiān)決糾正違反《條例》規(guī)定任免干部的行為。對選拔任用干部違反政策，不按規(guī)定行事造成用人失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

干部主管部門要結(jié)合干部考察考核和日常管理，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守上述要求方面進(jìn)行經(jīng)常性檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提醒、談話、批評、糾正，經(jīng)教育不改或問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行必要的組織處理或紀(jì)律處分。

 

第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第三十四條 對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核分為平時(shí)考核、任職前考核、定期考核。

平時(shí)考核是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。通過檢查工作、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、派人參加領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等多種渠道，了解考核對象的有關(guān)情況。

任職前考核（考察）按照本細(xì)則干部選拔任用程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

定期考核采取年度考核和換屆考核的形式進(jìn)行。

第三十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。

（一）思想政治素質(zhì)。包括理論素養(yǎng)和思想水平，政治方向和政治立場，群眾觀點(diǎn)和群眾路線，政治品德和道德品質(zhì)等方面的情況。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力。運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析、研究、解決實(shí)際問題的能力；組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、知人善任、開拓創(chuàng)新的能力。對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，還要重點(diǎn)考核其駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。

（三）工作作風(fēng)。執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，開展批評和自我批評的情況。

（四）工作實(shí)績。在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路，采取的措施，發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。

（五）廉潔自律。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵(lì)的情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

第三十六條 年度考核、換屆考核的基本程序。

（一）考核準(zhǔn)備。擬定考核方案；成立考核組；考核組與被考核單位商定考核工作實(shí)施計(jì)劃。

（二）述職。寫出年度工作或任期工作總結(jié)，填寫《考核登記表》，在述職會議上述職。根據(jù)實(shí)際情況，有的也可以進(jìn)行書面述職。述職報(bào)告內(nèi)容要實(shí)事求是，簡明扼要。

（三）民主測評。組織民主測評，要適當(dāng)擴(kuò)大并合理確定參與人員的范圍。對各系和有關(guān)教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，可以分別組織由本單位教職工和職能部門干部參加的測評；對職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，可以分別組織本單位人員、各系干部和其他職能部門干部參加的測評。在年度考核中，還可以采取由相關(guān)單位派代表參加聯(lián)評的方式進(jìn)行民主測評和民主推薦。

（四）個(gè)別談話。個(gè)別談話要選擇了解情況的人員參加，并注意代表性，主要包括本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部和副高以上職稱的代表、考核對象本人、其他熟悉和了解情況的人員，具體人選由考核組確定。同時(shí)，考核組要充分聽取考核對象主管領(lǐng)導(dǎo)的意見。

個(gè)別談話時(shí)，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好記錄。

（五）調(diào)查核實(shí)。考核組可根據(jù)需要，通過查閱資料、審計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查等方法調(diào)查核實(shí)考核對象的有關(guān)情況。

（六）撰寫考核材料。考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出考核材料，向黨委報(bào)告考核情況并提出考核等次建議或用人建議。

第三十七條 考核結(jié)果的評定和運(yùn)用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

（二）優(yōu)秀等次標(biāo)準(zhǔn)：1、思想政治素質(zhì)高；2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；3、密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；4、工作實(shí)績突出；5、清正廉潔；6、民意測驗(yàn)優(yōu)秀得票率達(dá)到50%以上，基本稱職和不稱職低于20%。

稱職等次標(biāo)準(zhǔn)：1、思想素質(zhì)較好；2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；3、聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；4、工作實(shí)績比較突出；5、能做到廉潔自律；6、基本稱職和不稱職票低于30%，其中不稱職票低于20%。

基本稱職等次標(biāo)準(zhǔn)：1、思想政治素質(zhì)一般；2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；3、工作作風(fēng)方面存在某些不足；4、能完成年度工作目標(biāo)，但工作實(shí)績不突出；5、能基本做到廉潔自律，但某些方面還有不足；6、民意測驗(yàn)不稱職票的得票率在20%至30%之間。

不稱職等次標(biāo)準(zhǔn)：1、思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不勝任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位工作；3、在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；4、存在以權(quán)謀私、不廉潔問題，造成不良影響；5、因主觀原因工作實(shí)績差，未完成任期工作目標(biāo)；6、缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失；7、在年度、換屆考核中，在本單位或全院范圍組織的任何一種民主測評中，不稱職票得票率高于30%（對人數(shù)較少或存在嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等情況單位的民主測評結(jié)果要做具體分析）。存在上述各條中一條者即評定為不稱職等次。

（三）考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對象，考核對象對考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。

（四）考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、調(diào)整工資和級別的重要依據(jù)。

（五）對干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的辦法是：

1、選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核中被評定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

2、年度考核連續(xù)兩次被評定為優(yōu)秀等次，提前一年具有晉升職務(wù)的資格。

3、在某些方面取得突出成績或作出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)授予一定的榮譽(yù)稱號，或給予相應(yīng)的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）年度考核被評為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按有關(guān)規(guī)定晉升級別和工資。

（七）領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為基本稱職的，應(yīng)對其提出誡免，限期改正。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（八）領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按干部管理權(quán)限，作如下處理：

1、免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或解除聘任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

2、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

3、降職。

領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，可另行分配適當(dāng)工作，職級待遇按新職務(wù)確定。

（九）考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)問題的，應(yīng)建議監(jiān)察紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處。

第三十八條 實(shí)行考核工作責(zé)任制。考核人員和考核組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報(bào)告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十九條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀(jì)律：

1、不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況；

2、不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；

3、不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密；

4、不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；

5、不準(zhǔn)搞非組織活動；

6、不準(zhǔn)設(shè)置障礙，干擾或妨礙考核工作；

7、不準(zhǔn)弄虛作假，向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；

8、不準(zhǔn)對反映問題的人打擊報(bào)復(fù)。

對違反考核工作紀(jì)律的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果進(jìn)行批評教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效。

 

第七章 退（離）休

第四十條 認(rèn)真執(zhí)行干部退（離）休制度。領(lǐng)導(dǎo)干部到了退（離）休年齡，不需本人申請，按照干部管理權(quán)限由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與本人談話后，按期辦理退（離）休手續(xù)。個(gè)別確因工作需要須暫緩?fù)耍x）休的，應(yīng)當(dāng)由黨委研究，并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。對其中暫緩辦理退（離）休手續(xù)的高級專家，應(yīng)免去其黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，使其集中精力從事專業(yè)技術(shù)工作。

 

第八章 紀(jì)律

第四十一條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和進(jìn)行干部日常管理工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的紀(jì)律，不準(zhǔn)封官許愿，不準(zhǔn)臨時(shí)動議決定干部任免，不準(zhǔn)個(gè)人決定任免干部，個(gè)人不能改變集體作出的干部任免決定，不準(zhǔn)泄露醞釀討論干部任免的情況，不準(zhǔn)在工作調(diào)動或機(jī)構(gòu)變動時(shí)突擊提拔干部。如有違反者，按照《關(guān)于對違反< 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例>行為的處理規(guī)定》嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及個(gè)人職務(wù)任免或工作調(diào)動等問題時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決服從組織決定。無正當(dāng)理由不服從者，要給予批評教育；對拒不服從者，要給予紀(jì)律處分。

第四十二條　對干部的選拔任用和管理工作實(shí)行有效監(jiān)督。黨委及組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，及時(shí)受理下級組織和黨員干部、群眾對干部選拔任用和管理工作中違紀(jì)行為的檢舉、申訴，并按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。建立和加強(qiáng)組織部門和紀(jì)檢、監(jiān)審、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)系通報(bào)情況制度，定期通報(bào)干部情況。同時(shí)，紀(jì)委和組織部要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向黨委報(bào)告。

 

第九章 附則

第四十三條　本規(guī)定由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條　本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。上級組織若有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。