根據(jù)中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《信陽(yáng)師院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理工作暫行規(guī)定》，現(xiàn)對(duì)我院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

    一、 考核的指導(dǎo)思想和基本原則

考核工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和江總書(shū)記“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求，注重干部實(shí)績(jī)考核，加強(qiáng)干部平時(shí)考核，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況，激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)，為我院的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

    考核工作的基本原則：

    1、客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)考核的條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出恰如其分的評(píng)價(jià)。對(duì)工作的評(píng)價(jià)應(yīng)注意分清主客觀因素，既要看現(xiàn)實(shí)成果，也要看以往的客觀條件和為以后的發(fā)展打下的基礎(chǔ)。

    2、注重工作實(shí)績(jī)的原則。以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和崗位職責(zé)為依據(jù)，在進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌?span lang="EN-US">

    3、民主公開(kāi)的原則。將考核的范圍、時(shí)間、內(nèi)容、方法、程序公布于眾，擴(kuò)大群眾參與程度，并將考核結(jié)果書(shū)面通知被考核人。

    4、全面考核、綜合評(píng)定的原則。采用班子和個(gè)人述職、干部互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合，定性考核和定量考核相結(jié)合。

 

    二、考核的內(nèi)容

    （一） 領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容。

    1、思想政治建設(shè)。包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的教育方針和黨委指示決議、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

    2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。包括總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

    3、工作實(shí)績(jī)。對(duì)教學(xué)單位著重考核能否以教學(xué)工作為中心，狠抓教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)、科研、專業(yè)、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)的情況，學(xué)生德育工作和管理工作情況，黨總支在這些工作中政治核心作用發(fā)揮情況等。對(duì)職能部門(mén)著重考核其職能作用發(fā)揮情況，為教學(xué)中心工作服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，工作效率和工作任務(wù)完成情況，全局意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神等。

    （二）領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容：包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。

    1、思想政治素質(zhì)。包括學(xué)習(xí)理論，運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，理論素養(yǎng)和理論水平情況；堅(jiān)持黨的教育方針，在事關(guān)方向、原則問(wèn)題上的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度情況；公道正派，堅(jiān)持原則，正確行使權(quán)力，自覺(jué)為師生服務(wù)的情況。

    2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、研究、解決實(shí)際問(wèn)題的能力；組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、知人善任、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，還要重點(diǎn)考核其駕馭全局，處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

    3、工作作風(fēng)。執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揚(yáng)民主，密切聯(lián)系群眾，虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。

    4、工作實(shí)績(jī)。在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中所提出的工作思路，采取的措施，發(fā)揮的具體作用以及所取得的績(jī)效等。

    5、廉潔自律。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵(lì)的情況。

 

    三、考核的方法

    （一）建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案，做好日常性材料和數(shù)據(jù)的收集工作。領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，年度分解任務(wù)和工作計(jì)劃，個(gè)人年度工作總結(jié)，干部理論學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)情況，群眾民主評(píng)議情況，單位和個(gè)人獎(jiǎng)懲情況等內(nèi)容，都要收入領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人考核檔案，作為實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)性材料。

    （二）平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合。

     平時(shí)考核就是通過(guò)檢查工作，個(gè)別談話，專項(xiàng)調(diào)查，派人參加民主生活會(huì)等多種渠道，了解考核對(duì)象的有關(guān)情況。

     定期考核分為年度考核和任期考核。年度考核在每年的12月底開(kāi)始至次年3月以前完成。任期考核在每屆任期結(jié)束前進(jìn)行。

    （三）定性考核與定量考核相結(jié)合。考核由群眾測(cè)評(píng)、組織考察、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三部分組成。考核結(jié)果按百分制計(jì)算，其中群眾測(cè)評(píng)占40%，組織考察占40%，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占20%。

    （四）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成若干個(gè)考核組來(lái)進(jìn)行。

 

    四、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的程序

    處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核以任期考核為主。考核對(duì)象為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

    1、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照任期工作目標(biāo)，認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)。工作總結(jié)要實(shí)事求是，全面、客觀。既要總結(jié)成績(jī)，又要指出不足。

    2、述職和測(cè)評(píng)。單位負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子在黨總支（直屬黨支部）范圍內(nèi)進(jìn)行述職。并在本單位和全院范圍內(nèi)組織對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果折合成分?jǐn)?shù)（本單位測(cè)評(píng)和全院測(cè)評(píng)各占50%），乘以40%即為群眾測(cè)評(píng)得分。

    3、組織考察。考核組通過(guò)個(gè)別談話和查閱工作檔案等方式，進(jìn)一步考察領(lǐng)導(dǎo)班子的工作表現(xiàn)情況。個(gè)別談話要選擇了解情況的人員參加,并注意代表性;對(duì)教學(xué)單位，要了解有關(guān)職能部門(mén)的評(píng)價(jià)，對(duì)職能部門(mén)，要注意征求教學(xué)單位和相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)；征求主管院領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，由考核組會(huì)同組織部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)充分討論后，分別填寫(xiě)《信陽(yáng)師院領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核民主測(cè)評(píng)表》(附后)，匯總得分，乘以40%即為組織考察得分。

    4、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。由院領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)《信陽(yáng)師院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核民主測(cè)評(píng)表》(附后)，對(duì)全院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評(píng)價(jià)。匯總分?jǐn)?shù)，乘以20%即為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分。

    5、考核結(jié)果評(píng)定。 根據(jù)綜合得分和考核情況，考核組對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子寫(xiě)出考察報(bào)告，并向黨委匯報(bào)。

 

    五、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核程序

    （一） 處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核

    1、處級(jí)干部年度考核的標(biāo)準(zhǔn)

    處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。優(yōu)秀等次掌握在處級(jí)干部總數(shù)的15%以內(nèi)。

    各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)為：

    （1）優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高；組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；工作實(shí)績(jī)突出；清正廉潔。民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率達(dá)到50%以上，基本合格和不合格率低于20%；綜合得分85分以上。

    （2）合格：思想素質(zhì)較高；組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；工作實(shí)績(jī)比較突出；能做到廉潔自律。民主測(cè)評(píng)基本合格和不合格率低于30%；綜合得分75—85分。

    （3）基本合格：思想政治素質(zhì)一般；組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；工作作風(fēng)方面存在某些不足；能完成年度工作目標(biāo)，但工作實(shí)績(jī)不突出；能基本做到廉潔自律，但某些方面還有不足。民主測(cè)評(píng)不合格率在20%至30%之間；綜合得分60—74分。

    （4）不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不能適應(yīng)工作要求，德、能、勤、績(jī)有一項(xiàng)明顯達(dá)不到現(xiàn)崗位要求。民主測(cè)評(píng)不合格率高于30%，綜合得分60分以下。

    凡有以下情況之一者，也定為不合格等次：

    ① 受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記過(guò)以上處分的；

    ② 政治上、經(jīng)濟(jì)上、道德上有嚴(yán)重問(wèn)題正在審查審理之中的；

    ③ 嚴(yán)重失職，給學(xué)校利益和聲譽(yù)造成不良影響或嚴(yán)重?fù)p 失的；

    ④ 不能廉潔自律，違反學(xué)校規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)教育仍不改正的；

    ⑤ 政策水平、業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)本職工作要求，經(jīng)幫助仍無(wú)明顯進(jìn)步的；

    ⑥ 拒不接受組織分配的任務(wù)，不履行工作職責(zé)的；

    ⑦ 無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核，經(jīng)教育后仍拒絕參加的；

    ⑧具有其它不稱職行為的。

    2、處級(jí)干部年度考核的基本程序

    （1）寫(xiě)出年度工作總結(jié)，填寫(xiě)《年度考核登記表》。

    （2）各系（院）等教學(xué)單位處級(jí)干部在本系教職工大會(huì)上述職，并組織民主測(cè)評(píng)。

    院黨政職能部門(mén)處級(jí)干部在黨總支范圍內(nèi)進(jìn)行述職，并組織測(cè)評(píng)。

    述職后，由考核組工作人員發(fā)放《信陽(yáng)師院處級(jí)干部考核民主測(cè)評(píng)表》(附后)，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)、回收。收回的考核表由考核組整理統(tǒng)計(jì)。根據(jù)得分情況，乘以40%即為群眾測(cè)評(píng)得分。

    （3）組織考察。考核組在認(rèn)真聽(tīng)取處級(jí)干部述職后，通過(guò)查閱工作計(jì)劃和工作總結(jié)、平時(shí)考核登記表、理論學(xué)習(xí)考核檔案、獎(jiǎng)懲記錄等，對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面了解。在此基礎(chǔ)上，由考核組會(huì)同組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志充分醞釀后，分別填寫(xiě)《信陽(yáng)師院處級(jí)干部考核等次意見(jiàn)表》(附后)，匯總分?jǐn)?shù)乘以40%即為組織考察得。

    （4）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)分兩步進(jìn)行。

    第一步 由院領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)《信陽(yáng)師院處級(jí)干部考核民主測(cè)評(píng)表》(附后)，對(duì)全院處級(jí)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)得分乘以20%即為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分。

    第二步 由主管院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處級(jí)干部三項(xiàng)得分情況，對(duì)分管干部進(jìn)行工作鑒定，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。

    （5）確定考核等次。根據(jù)處級(jí)干部年度考核得分和實(shí)際工作情況,考核組提出處級(jí)干部考核意見(jiàn)和等次建議, 報(bào)院黨委研究確定。

    (二)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考核

    1、認(rèn)真進(jìn)行任期工作總結(jié)，寫(xiě)出述職報(bào)告。

    2、述職和測(cè)評(píng)。以總支（直屬黨支部）為單位組織處級(jí)干部述職，并進(jìn)行測(cè)評(píng)，填寫(xiě)《信陽(yáng)師院處級(jí)干部考核民主測(cè)評(píng)表》(附后)。任期考核時(shí)，組織民主測(cè)評(píng),要適當(dāng)擴(kuò)大并合理確確定參與人員的范圍。民主測(cè)評(píng)包括了解現(xiàn)職干部工作等次的民意測(cè)驗(yàn)和民主推薦。民主測(cè)評(píng)結(jié)果折合成分?jǐn)?shù)，乘以40%即為群眾測(cè)評(píng)得分。

    3、組織考察。考核組通過(guò)查閱工作檔案和個(gè)別談話等形式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾和有關(guān)部門(mén)對(duì)干部的意見(jiàn)，并征求主管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，進(jìn)一步了解干部的工作表現(xiàn)情況。個(gè)別談話要選擇了解情況的人員參加,并注意代表性。個(gè)別談話時(shí),考核組應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好記錄。在此基礎(chǔ)上，由考核組會(huì)同組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志充分醞釀后，分別填寫(xiě)《信陽(yáng)師院處級(jí)干部考核等次意見(jiàn)表》(附后)，匯總分?jǐn)?shù)，乘以40%即為組織考察得分。

    4、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。由院領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)《信陽(yáng)師院處級(jí)干部考核民主測(cè)評(píng)表》(附后)，對(duì)全院處級(jí)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)得分乘以20%即為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分。

    5、確定考核意見(jiàn)。采取任期考核與年度考核相結(jié)合的方法對(duì)任期工作予以評(píng)定。三次年度考核占60%（每年年度考核占20%），換屆考核占30%，領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核占10%,三項(xiàng)考核得分相加即為領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核得分。根據(jù)考核情況和綜合得分情況，考核組對(duì)每位處級(jí)干部寫(xiě)出考察報(bào)告，并向黨委匯報(bào)。

 

    六、考核結(jié)果的運(yùn)用

    (一)考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對(duì)象，考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。

    (二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核要做出整體評(píng)價(jià)，并提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體建議。對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)督促其進(jìn)行整改，問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓、限期改正，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。

    （三）干部年度考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

     1、年度考核連續(xù)兩次被評(píng)為優(yōu)秀等次，或連續(xù)三年被評(píng)定為合格以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。